Makaleyi Okumak İçin: KAMU POLİTİKALARININ OLUŞTURULMA SÜRECİNDE SOSYAL MEDYANIN ETKİSİ DEZENFORMASYON, MANİPÜLASYON VE PROPAGANDA

Loading...

Taking too long?

Reload document

| Open in new tab

MAKALEYİ OKUMAK İÇİN: ENERJİ GÜVENLİĞİNDE TÜRKİYE’NİN ROLÜ VE YENİLENEBİLİR

Loading...

Taking too long?

Reload document

| Open in new tab

Özet: Çalışma, e-belediye hizmetini kullanan bireylerin görüşlerinin değerlendirilmesi ve yaşanılan sorunların tespit edilip bu sorunlara yönelik çözüm önerileri getirilmesi amacını taşımaktadır. Bu amaç doğrultusunda uluslararası ve ulusal e-belediye terminolojisi açıklandıktan sonra İzmir ilinin Buca ilçesinde yaşayan bireylerin e-belediye konusundaki görüşleri ve yaşanılan sorunlara vurgu yapılmıştır. Çalışma nicel bir araştırma yöntemi olan anket araştırması metoduna dayandırılmıştır. Bu bağlamda çalışmanın sonuç bölümünde İzmir ilinin Buca ilçesinde yaşayan ve e-belediye uygulamasını kullanan bireylerle yapılan anket görüşmesinin çıktılarına yer verilmiştir. Araştırma sonucunda düşük eğitim seviyesinde olan, orta yaş ve üzeri bireylerin, e-belediye uygulamalarına karşı gizlilik, güvenlik endişeleri nedenleriyle kuşkulu yaklaştıkları, bilgisayar, cep telefonu gibi elektronik aygıtlarla daha fazla zaman geçiren, sosyal medya uygulamalarına üyelikleri olan bireylerin ise e-belediye uygulamalarına daha olumlu ve bilinçli yaklaştıkları görülmektedir. Ayrıca kamu hizmetlerinin alımını zaman ve maliyet açısından kolaylaştıran e-belediye hizmetlerine engelli ve her kesimden bireyin erişmesinin kolay olmadığı anlaşılmıştır. Bu sebeple, 2000 yılı sonrası kamu yönetiminde dijital dönüşümün önemli çıktıları arasında olan e-uygulamaların kazanımları korumakla birlikte bu uygulamaları engelli, yaşlı ve eğitim düzeyi düşük bireylerin de rahatça yararlanabileceği şekilde geliştirilmesi gerekmektedir.

Anahtar Kelimeler: Kamu Hizmeti, Dijital Dönüşüm, E- Belediye. 

Tam Metin İçin:

Loading...

Taking too long?

Reload document

| Open in new tab

Dirençlilik ve kent ilişkisinde belediyelerin durumunu değerlendirmek, iyi bir yerel yönetimler tarihi bilmeye ve belediyeleşme politikalarına bakmayı zorunlu kılar. Bu zorunluluk, yerel yönetimlerden neler beklemeliyiz? Beklentilerimizi karşılayacak bir belediye yapısını bulabilir miyiz? sorularını da beraberinde getir.

Yerel yönetimler, içinde bulundukları toplumun yapısına ve zamanın getirdiği sorunlara bağlı olarak farklı roller üstlenir. Yerel yönetimlere daha özelde ise belediyelere yönelik artan ilginin 1980 sonrası devlette reform sürecinin bir parçası olduğunu da unutmamak gerekir. Bu sürecin temel savını kısaca özetlemek gerekirse, “belediye, kentsel yerleşmelerin yönetim kurumu olarak, halka en yakın olmasıyla hizmetin asıl sahibi, demokrasinin yeşereceği bir beşiktir. Bu nedenle de yerelleşme süreciyle belediyelerin görev, yetki ve sorumlulukları artırılmalıdır. “

Bu süreci tartışmalarıyla geride bıraktıktan sonra birkaç yıldır yeni bir söylem ile karşılaşmaktayız. İklim değişikliği, artan göçler gibi doğayı ve insanları yakından etkileyecek tehditler kapımızdadır. Bu sorunların çözümüne küresel bir işbirliği ile yerelden başlayarak çözüm üretmeliyiz. Yani, sorunlar acildir, etkisi yaygındır öyleyse çözüm de bir o kadar hızlı olmalıdır. Kurulan mantık bu şekilde ilerlemekte, uygulamaya dönük çözüm arayışına girilmektedir. Sorun-çözüm arayışına sıkışan konulardan biri de zorunlu nedenlerle yerleşim yerinden ayrılarak göç kararı veren kişilerin kentler üzerindeki etkisinin nasıl yönetileceğidir.

Merkezileşme-adem-i merkezileşme karşıtlığında mülki-idari açıdan tartışılan, küçük yerleşim yerlerinin piyasaya açılmasında aracı roller üstlenmesi nedeniyle ekonomik yönü de vurgulanan belediyelerden bugün, dirençli kentlerin kurulmasında temel aktör olmasını talep ediyoruz. Peki ama belediyelerin bu talepleri karşılanması mümkün müdür? Dirençli kent kavramsallaştırmasıyla bu talep temellendirilirken, uzun bir süredir bilimsel çalışmalar konuyu ele almakta,  küresel örgütlerin teşvik edici uygulamaları ısrarcı bir yaklaşım göstermektedir.  Bu acil çözümcü ısrar, kentlerde ortaya çıkan sorunları kalıcı bir şekilde çözme amacı taşıyabildiği gibi ülkelerin yönetim yapılarına müdahalenin yeni yüzü de olabilmektedir.

Bu sunumun temel problemi ise binlerce sığınmacının yaşadığı kentlerin, ana yönetim birimi olan belediyelerin göç yönetim politikalarındaki rolünü değerlendirmektir. Nitekim sivil toplum kuruluşları, medya, üniversiteler, merkezi yönetimin taşra uzantıları gibi belediyelerin de konu ile ilgili farkındalığı gelinen süreçte olumlu veya olumsuz bir şekilde oluşmuştur.  

Göç ve belediye konusunun yönetsel bir içeriği olduğu kadar siyasal bir yönü de bulunmaktadır. Zorunlu nedenlerle yaşanılan uluslararası göçlerin siyasilik özelliği baskındır. Nitekim açık kapı politikası, Türkiye’nin göçlere karşı bir siyasi tutumunu göstermektedir. Diğer yandan bir yerleşim yerinde belediye kurulması sürecinde nesnel ölçütler göz önünde bulundurulduğu kadar siyasi de bir tercihtir. Dolayısıyla göç ve belediye olgusunu siyasal içeriğinden ayırarak incelemek mümkün değildir. Bu tutum aynı zamanda sığınmacılar meselesinin siyasileşmesini de beraberinde getirmektedir. Öyleyse sığınmacı meselesinin siyasal, yönetsel, ekonomik ve sosyal yönlerini birlikte ele almak gerekmektedir.  

Çalışmada göç-kent ve belediye ilişkisi üç düzlemde incelenmiştir. İlk olarak biraz önce kuramsal bir tartışma ile kısa bir giriş yaptığım gibi belediyelerin göç yönetimindeki rolü sorgulanmıştır. İkinci olarak bu ilişkinin kurulduğu ülke örnekleri incelenmiş, Türkiye’deki yasal ve yönetsel durum ele alınmış; Samsun ili örneğinde 2019 yılında gerçekleştirilen çalışma ile bildiri kapsamında yapılan yeni araştırmanın bulguları karşılaştırılarak göç yönetimde gelinen son durum çözümlenmiştir.

Kuramsal tartışmalarda bir noktaya değinmenin yeterli olacağını düşünüyorum. Bu nokta nüfus üzerinedir. Bu nüfusun “vatandaş, kentli, hemşehri, belde sakini” gibi farklı içeriği bulunmaktadır. Nitekim uygulamada belediye yöneticilerinin kanundan kaynaklanan yetki, görev ve mali güç açısından yaşadıklarını söylediği sorunun merkezinde de bu konu yer almaktadır. Kent yönetimlerini doğrudan ve dolayı olarak ilgilendiren küresel sözleşmelerde belediyelere sorumluluklar yüklenirken, yabancıların oy kullanma hakkından, yerel kamu hizmetlerinden yararlanmasına kadar uzanan hak dağıtımı, vatandaş odaklı belediyecilik anlayışını aşındırmaktadır. Diğer yandan birçok Avrupa ülkesinde belediyeler yabancılar başta olmak üzere sınırları içerisinde yaşayan vatandaşlar dışındaki kişilere yönelik de çalışmalar yürütmektedir.

Türkiye’deki göç yönetim süreci analiz edildiğinde ise, Türkiye’nin siyasal, sosyal ve ekonomik yapısının incelenmesinde göçlerin ihmal edilmeyecek düzeyde etkisi olduğunu kabul etmek gerekmektedir. Dönemsel olarak farklı bölgelerden gerçekleşen dış göçler, ülke içerisinde yaşanılan göçler kadar yönetim süreci üzerinde baskılar yaratmıştır. Bu baskılara karşı uygulamalar ve politikaların içeriği hükümetlerin tercihlerine göre değişirken, politika aktörleri de genişlemiştir. Belediyelerin bir aktör olarak göç yönetim sürecine dâhil olmasında ise Suriyeli sığınmacılar deneyimi önemli bir eşik olmuştur.

21.10.2021 tarihi itibariyle Göç İdaresi verilerine göre Türkiye’de yaşayan 3.723.674 Suriye sığınmacıya yönelik çalışmalar yürüten belediyeler uygulamada giderek aktif bir rol üstlenirken; bu durum karşısında yabancılara ve belediyelere ilişkin kanunlarda doğrudan bir değişim görülmemiştir. Belediye Kanunu,  kentsel yerleşmelerin yönetim biçimini kurallara bağlamış bir metindir. Bu metin, nüfus kriterinden hareket ederken, vatandaş merkezlidir. Türkiye’nin belediyeleşme politikasının da temeli nüfus kriteri olmuştur. Bugün bu nüfusun artışının nedenlerden biri de farklı gerekçelerle kentlere göç eden vatandaş olmayan yabancılardır.

Suriyeli sığınmacılar örneğinde olduğu gibi ülke vatandaşı olmayan yabancıların kentlere göçü sonrasında belediyeler yerel halkın olumsuz tutumlarını yönetmek, sığınmacılara sunulan hizmetlerin mevzuata uygunluğunu sağlamak gibi daha büyük zorluklar yaşamaktadır. Türkiye’de belediyelere ilişkin düzenlemelerin yer aldığı kanunlarda ise belediye sınırları içinde yaşayan sığınmacılara yönelik belediyelerin sorumlu olduğunu belirten doğrudan bir ifade yoktur. Sığınmacılara yönelik çalışmalardaki hemşehrilik-vatandaşlık sarkacında ise ağır basan vatandaş odaklılıktır.

Türkiye’de belediyelerin sığınmacılara yaklaşımının görev ve yetki bağlamında incelenmesinin yanında asıl sorun alanlarından biri de artan yerel kamu hizmetlerini karşılayacak kaynakların bulunmamasıdır. Ayrıca yabancılara yönelik kanunlarda da belediyeler göç yönetiminin bir aktörü olarak tanımlanmamaktadır. Nitekim 6458 Sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nda belediyelere yönelik bir düzenleme yer almamaktadır. Sonuç olarak vatandaş odaklı nüfus üzerinden hizmet anlayışının değişimi, göç yönetimi sürecinde önemli bir tartışma alanıdır.

Zorunlu nedenler ile ülke dışından gelen sığınmacıların durumunda dikkat edilmesi gereken yönlerden biri de sığınmacın sosyal ve ekonomik yapısıdır. Örneğin, Türkiye’ye sığınan grupların geldikleri ülkede kentte ya da kırsalda yaşamaları göç edilen kente uyumda etkilidir. Çünkü daha önce kırsal bölgelerde yaşayan kişiler Türkiye’de bir kente yerleştiklerinde hem kentlileşme sürecini hem de uluslararası göçü birlikte deneyimlemektedir. Bu nedenlerden dolayı göç yönetimde belediyelerin sınırlıkları hem ülkedeki yasal süreçlerden hem de sığınmacıların niteliklerinden kaynaklanan kısıtlıklar sarmalında kalmaktadır.

Samsun’da dört ilçe belediyesi üzerinden politika belgeleri ve görüşmeler aracılığıyla yürütülen çalışmada, özellikle zaman içerisinde Samsun’daki nüfus artışı dikkat çekici bir gelişmedir. 21.10.2021 tarihi itibariye Samsun’da 8.532 Suriyeli sığınmacı bulunurken; 2019 yılında bu sayı 5.347’dir.  Diğer bir değişiklik ise incelenen dört ilçe belediyesinde mahalli idareler seçimleri sonrasında yaşanan yönetim değişikliğidir.

Belediyelerin politika belgeleri, belediyelerin başta Suriyeli sığınmacılar olmak üzere yabancılara yönelik belediyelerin yaklaşımını anlayabilmek için önemli bir inceleme aracıdır. Dört ilçe belediyesinin politika belgelerinde sadece stratejik planlarda tanımlama düzeyinde uluslararası göçlere yer verilirken; diğer belgelerde göç konusu yer almamıştır. Görüşmelerde ise belediyelerin sığınmacıların sayısını tespit edemediği, belediyelerin göçlere yönelik kurumsal ve yönetsel kapasitesini güçlendiremediği, göç konusunda belediyelerin kendilerini sorumlu görmediği, sığınmacılara yönelik çalışmaların belirli zaman dilimlerinde yoğunlaşarak sürekliliğinin bulunmadığı, göç yönetimin diğer aktörleri ile işbirliğinin yeterli olmadığı bulgularına ulaşılmıştır.

Sonuç olarak, göç yönetiminde belediyelerin rolünü belirlerken uygulamalardan hareketle belediyecilik olgusunu anlamak yerine, Belediye nedir? Neden kurulur?  Ne iş yapar? Bu işleri hangi kaynaklardan yararlanarak yerine getirir? sorularına net bir şekilde yanıt vermek gerekmektedir. Bu noktada ekonomik kalkınmayı sağlayacak, sosyal dayanışmayı artıracak, göçleri yönetecek, iklim değişikliği ile mücadele edecek bir belediye düşünmenin kısıtlıkları üzerine de kafa yormak gerekmektedir. Öyleyse neler yapılmalıdır?

1. Kentlerin göçlere karşı dirençli hale getirilmesinde, küresel düşün, ulusal karar al, yerel davran zinciri doğru kurulmalı, aktörler arasındaki paylaşım ekonomik ve sosyal gerçeklikler kapsamında yapılmalıdır.
2. Belediyeler, kısa süreli ve dar amaçlı çözümler yerine sığınmacıların yönettikleri kentin yapısına etkisini iyi analiz etmeli, mağdur yaratmayan bir yönetim anlayışını benimsemelidir. Bu anlayış politika belgelerine de yansımalıdır.
3. Kuramsal ve uygulamaya dayalı olarak kurulan uluslararası göç, kent ve belediye üçgenini etnik, bölgesel ve dini ayrım farklı gözetmeksizin ele almak gerekmektedir. Merkezi yönetimin genel çerçeveyi belirlediği göç politikaları, sivil toplum kuruluşlarının destekleyici çalışmaları, araştırmacıların yürüttüğü bilimsel çalışmalar ve medyanın yarattığı sığınmacı algısının göç yönetim sürecinin parçaları olduğu unutulmamalı, belediyelerin bu süreçteki rolü doğru belirlenmelidir.
4. Yaşanılan göç deneyim süreci iyi analiz edilmeli, detaylı çalışmalar ve bölgesel incelemeler ile göç yönetimde belediyelerin deneyimleri paylaşılmalı, karşılaşılan engelleri aşmak için neler yapılabileceğine yönelik yaklaşımlar belirlenmelidir.
5. Belediyelerin göç konusuna yönelik farkındalığını sağlamaya yönelik eğitimler artırılmalı, merkezi yönetimin koordinasyonunda göç yönetim sürecinin çok aktörlü süreci dikkate alınmalıdır.

Türkiye Belediyeler Birliği, Ankara / 26.10.2021

Power Point Sunum: ULUSLARARASI GÖÇLERİN YÖNETİMDE BELEDİYELER VE DİRENÇLİ KENTLER

Özet: İnsanlığın ilk ortaya çıktığı tarihten günümüze bireyler yaşamlarını devam ettirmek için çeşitli faaliyetler gerçekleştirmiştir. Bu faaliyetler ilk çağlardan itibaren çevreyi olumsuz bir şekilde etkilemiştir. İlk çağlarda nüfus azlığı ve faaliyetlerin doğaya vermiş olduğu zararlar göreceli olarak düşük olsa da Sanayi Devrimi sonucunda insan faaliyetleri çeşitlenmiştir. Bu çeşitlenme ile sanayi yoğun teknolojilerin artması atmosferdeki sera gazlarını artırmış ve bu gazların etkisiyle iklim değişikliği olgusu ortaya çıkmıştır. İklim değişikliği, dünya atmosferinin insan faaliyetleri veya doğal yollarla bileşiminin bozulması sonucunda küresel iklimde meydana gelen değişimler olarak tanımlanmaktadır. İnsan kaynaklı iklim değişikliği sera gazlarının etkisiyle ozon tabakasına zarar vererek çevre dengesi mekanizmalarını olumsuz şekilde etkilemiştir. Bu mekanizmaların işlevini tam olarak gerçekleştirememesi Dünya’nın insan eylemleri sonucunda hızla ısınmasına, ozon tabakasının incelmesine ve sürdürülebilirliğin tehlikeye düşmesine sebep olmaktadır. Mevcut iklim değişikliği ve ısınma eğilimlerinin devam etmesi durumunda bireylerin sağlık problemleri günden güne daha da fazla artacaktır. Özellikle belli yaş üstündeki kronik rahatsızlığı bulunan bireylerde hastalık ve ölümlerin artması, hava kirliliğinden kaynaklı solunum yolları hastalıkları gibi sıcağa bağlı gelişen durumlar sonucunda oluşması muhtemel psikolojik rahatsızlıklar da bu sağlık problemlerinin başında gelmektedir. Bu çalışmada ulusal ve uluslararası literatürde kayıtlara geçmiş veriler ışığında iklim değişikliğinin olumsuz etkileri vurgulanarak iklim değişikliğinin insan sağlığı üzerinde psikolojik etkileri üzerinde durulacaktır. Çalışmanın temel amacı ulusal literatürde eksikliği hissedilen iklim değişikliği ile psikoloji arasındaki bağlantıyı konu alan bir çalışma yaparak gelecek çalışmalara da zemin hazırlamak ve toplumsal farkındalığı artırmaktır.

Anahtar Kelimeler: İklim Değişikliği, Sera Gazları, İnsan Sağlığı, Psikolojik Rahatsızlıklar

Tam Metin İçin; 

Loading...

Taking too long?

Reload document

| Open in new tab

Özet: Araştırmanın temel amacı İzmir Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Dairesi Başkanlığının afet süreçlerindeki etkinlik kapasitesinin ölçülmesi ve bu yolla toplumsal dirençliliğin arttırılmasına katkı sağlamaktır. Bu amaç doğrultusunda çalışmada ulusal ve uluslararası afet ve itfaiye terminolojisi açıklandıktan sonra İzmir Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Daire Başkanlığının mevcut durumu üzerinde durulmuştur. Çalışmanın son bölümünde ise daire başkanlığı bünyesinde aktif olarak çalışmakta olan ve en az bir afet olayında görev alan itfaiye personelleriyle kurum içerisinde yer alan eksikliklerin tespiti amacıyla yapılan mülakat görüşmesinin çıktılarına yer verilmiştir. Çalışma nitel araştırma yöntemi olarak kabul edilen yapılandırılmış mülakat yöntemine dayandırılmıştır. Çalışmada itfaiye personelleri tarafından ifade edilen sorunların başında liyakatsiz personel alımı, iletişim, personel ve diğer kurumlarla olan koordinasyon eksikliği gelmektedir. Bu eksikliklerin itfaiye teşkilatı kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasındaki engellerin başında geldiği sonucuna varılmıştır. Büyük zararların meydana geldiği afetler sonrası yaşanan ruhsal sorunlar, müdahale sürecinde personellerin kişisel ihtiyaçlarının karşılanmasında yaşanılan eksiklikler ve üst ast ilişkilerinin etkin yürütülememesi personeller tarafından üzerinde durulan diğer eksiklerdir. Uzmanlığı ön plana çıkartan eğitim planlaması, liyakata dayalı personel alımı ve yükselme standartlarının belirlenip objektif olarak uygulanması, afet süreçlerinde etkin kurumların işbirliğini geliştirecek faaliyetlerin arttırılması, belediye bütçesinin doğru yönetilmesi ve görevli personelin görev tanımlarının önceden belirlenmesi sorunların çözümünde önerilen yöntemlerin başında gelmektedir.

Loading...

Taking too long?

Reload document

| Open in new tab

Özet: Bu çalışma toplumsal cinsiyet eşitsizliği nedeniyle afetlerin yaratmış olduğu zararlara karşı daha duyarlı hale gelen kadın bireylerin afet süreçlerinde yaşadıkları sorunların tespitini ve bu sorunlara yönelik çözüm önerileri getirmeyi amaçlamaktadır. Bu amaç doğrultusunda uluslararası ve ulusal afet terminolojisi açıklandıktan sonra kadın bireylerin afet döngüsü süreçlerinde yaşadığı sorunlara vurgu yapılıp bu sorunlara getirilecek çözüm önerileriyle kadın bireylerin afetler konusunda dirençliliğinin arttırılmasına katkı sağlanacaktır. Çalışma nitel araştırma yöntemi olarak kabul edilen yapılandırılmış mülakat ve içerik analizi metotlarına dayandırılmıştır. Bu bağlamda araştırmada uluslararası ve ulusal afet yönetimi çalışmalarına, afet alan incelemelerine ve 30 Ekim 2020 tarihinde İzmir ilinde meydana gelen deprem sonucunda evleri hasar gören kadın bireylerle yapılan mülakata yer verilmiştir. Araştırma sonucunda kadın bireylerin temel olarak duygusal sağlık sorunları çektiği görülmektedir. Bunun yanında kadın bireyleri toplumsal cinsiyet rolleri nedeniyle söz hakkının engellendiği ve ev içi sorumluluğun temeli olarak görülen annelerin güçlü kalmak için kendisini duygusal olarak baskıladığı görülmektedir. Bu sorunlar öncelikle karar alma süreçlerine kadın bireylerin katılımı ve eğitim odaklı bir yaklaşımla çözülebilecektir.

NOT: Çalışmanın açılmaması halinde sayfayı yenileyiniz!

Loading...

Taking too long?

Reload document

| Open in new tab

                                                                                                                             Zeynep Damla KARANUH

Öz

Katılım, demokrasinin işlerliğini sağlayan en temel mekanizmadır. Kararların demokratikliği, katılımın etkinliği ile doğru orantılıdır. Kamu yönetiminde 20. yüzyıl ve sonrasında meydana gelen değişim ve dönüşüm, katılımın önemini bir kez daha ortaya çıkarmıştır. Yeni Kamu Yönetimi anlayışıyla birlikte geleneksel yönetim yapısından modern yapıya evrilen yönetim içerisinde katılımcılık, şeffaflık ve hesap verebilirlik önem kazanmıştır. Merkezi yönetimin taşra teşkilat yapılanması içerisinde yer alan yerel yönetimler, halka en yakın hizmet birimleri olmaları nedeniyle yerel demokrasinin ve katılımın en iyi uygulanabileceği alanlar olmaktadır. Yerel yönetimlerde katılım, literatürde yoğun bir biçimde vatandaşın yönetimde aktif olarak yer alması şekliyle ele alınsa da iç paydaş olan çalışanların kararlarda etkinliği de önemli bir boyutunu oluşturmaktadır.

Bu çalışmada öncelikle konuyla ilgili literatür taraması yapılacak olup ayrıca Büyükçekmece Belediyesi örnekleminde çalışanların yönetsel süreçlere katılımı uygulanan anket çalışması ve kurumun stratejik planları, performans programları ve faaliyet raporları neticesinde elde edilecek veriler ışığında sorunsallaştırılacaktır.

Anahtar Kelimeler: Katılım, Yeni Kamu Yönetimi, Büyükçekmece Belediyesi

A Study on The Applicability of Participatory Public Administration

Abstract

Participation is the most fundamental mechanism which maintains the functionality of democracy. The democracy in decisions is proportional to the effectiveness of participation. The change and transformation in Public Administration, which came to be in in the 20th century and the following period, revealed the significance of participation once again. With the new Public Administration approach, participation, transparency and accountability have acquired importance within management, of which the conventional structure has evolved into a modern one. Local administrations which are situated in the provincial organization structure of centralized management are the areas in which local democracy and participation can be implemented most effectively due to the fact that these are the service units which are closest to the public. Even though the existing meaning of participation in local administrations in literature is generally considered to be active involvement of citizens in management, the effectiveness of the employees, who are internal partners, in taking of decisions is also an important element. This study is comprised of a review of the relevant literature and the problematization of participation in the sample group consisting of Büyükçekmece Municipality employees in consideration of the acquired data.

Keywords: Participation, New Public Administration, Büyükçekmece Municipality

[1] Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi  Cilt.1 Özel Sayı-4’te makale olarak yayınlanmıştır.

[2] Yerel Yönetimler Bilim Uzmanı, damlakaranuh@gmail.com

Tam metin için :  katilimci-kamu-yonetimi

Bu çalışmada, Küreselleşme kavramının kentler üzerindeki etkisi sosyo-mekânsal ve sosyo-kültürel alanlarda tartışılmıştır. Yavaş Şehir hareketi, küreselleşen dünyada rekabet içinde olan kentlerin aksine kendi yerel değerlerini korumayı amaçlayan kentleri ön plana çıkarmayı hedeflemektedir. “Yavaş Şehir” (Cittaslow) hareketi, küreselleşme sürecinin neden olduğu aynı tip kentleşmeye karşı çıkarak kendi değerlerini korumaya çalışan kentlerin katıldığı harekettir (Cittaslow, 2012). Bu bağlamda yavaş şehrin ilk ortaya çıktığı ve iyi bir örnek olarak gösterilen İtalya’nın Bra şehri, Türkiye’nin Kırklareli şehrinin ilçesi olan Vize İlçesi ile karşılaştırmalı olarak ele alınmaktadır. Çalışmada İtalya’da yavaş şehirlerin ortaya çıkışları tarihsel olarak ele alınarak, Bra şehrinin yavaş olma süreci de ayrıntılı bir şekilde incelenmektedir. Vize’nin Yavaş Şehir olma süreci sürdürülebilir “Kentler İçin On Melbourne Prensibi” üzerinden incelenerek, tasarım, nüfus, yaşam kalitesi elverişliliği açısından İtalya’nın Bra şehriyle karşılaştırma yapılmaktadır. Böylece “ yavaş olduktan” sonra şehir tanıtımı, marka ve pazarlaması, şehrin sahip olduğu değerlerin ortaya konulması ve değerlerin etkin bir şekilde kullanılması açısından günümüzdeki “yavaş – şehir” modeli karşılaştırmalı olarak incelenmeye çalışılmış, bazı öneriler getirilmiştir.

Anahtar Kelimeler: Küreselleşme, Mekân, Yavaş Şehir, Vize Kırklareli, Bra.

Loading...

Taking too long?

Reload document

| Open in new tab

Bu makale ilk olarak İrem Ece Akpınar, M. Kemal Öktem ve Hülya Küçük tarafından Yönetim Bilimleri Dergisinde yayımlanmıştır.

Öz: Türkiye bulunduğu jeopolitik konumu nedeniyle bölgesel ve küresel gelişmelerden yakından etkilenen bir ülkedir. Türkiye’nin sosyal ve siyasal değişmelerin sıkça yaşandığı Balkanlar ve Ortadoğu coğrafyasındaki ülkelere komşu olması, bu ülkeler ile tarih boyunca yakın ilişkilerinin bulunması gibi nedenlerle bu değişimlerin sonuçlarından çeşitli şekillerde etkilenmektedir. Nitekim bu sonuçlar arasında en önemlilerinden biri de yaşanılan sığınma hareketleridir. Son yıllarda Suriye’de iç savaşın, başta Türkiye ve Lübnan olmak üzere bölge ülkeleri üzerinde önemli etkileri olmuştur. Türkiye, iç savaş sürecinde sayıları milyonları bulan sığınmacıya ev sahipliği yapmıştır. Bunun sonucunda kitlesel sığınma hareketlerinin yönetilmesi sorunu ortaya çıkmış, sorunların giderilmesi için politikalar hazırlanmaya başlanmıştır. Bu süreçle birlikte merkezi yönetim tarafından çeşitli yasal ve kurumsal düzenlemeler yapılmıştır. Aynı zamanda üniversiteler de konuyu öncelikle ele almış, bilimsel çalışmalar yaygınlaşmış ve politikaların oluşturulması sürecine katkı sağlamıştır. Göç olgusu birçok farklı disiplinin çalışma alanına girmektedir. Siyaset, sosyoloji, psikoloji, ekonomi, tarih, kamu yönetimi gibi birçok alanda göç olgusu incelenmektedir. Çünkü ülkelerin yaşamış oldukları göç hareketleri vatandaşların siyasal tercihlerini etkilemekte, ekonomik krizlere yol açmakta, sosyal ve kültürel çatışmaların ortaya çıkmasına neden olmaktadır. Göç araştırmaları bu gibi birçok nedenle önem kazanmaktadır. Göç araştırma merkezleri gerek devlet desteği ile gerekse sivil toplum kuruluşları aracılığıyla kurulmaktadır. Göçler sonrası lisansüstü çalışmalar kitap, makale, tez gibi farklı şekillerde hazırlanmaktadır. Bu bildiride Suriye kaynaklı kitlesel hareketler sonrası Türkiye’de Suriyeli sığınmacılara yönelik yapılan çalışmalar incelenecek ve literatürün durumu ele alınacaktır. Bildiride amaçlanan, Türkiye’ yi uzun yıllardır etkileyen Suriye kaynaklı sığınma hareketlerin yönetimi noktasında katkı sağlayacak bilimsel çalışmaların durumunu araştırmak, eksik olan noktaları tespit etmektedir.

Anahtar Kelimeler: Göç, Suriye, Araştırma, Sığınmacı, Lisansüstü.

MAKALE İÇİN: LİSANSÜSTÜ ÇALIŞMALARIN DURUMU